Page 13 - 《华兴会计》
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HUAXING ACCOUNTANTS
第一期 2018
目动态管理机制和乱收费投诉举报查处机制，有效遏
制地方政府的收费冲动。
在个人所得税法还没有修订的条件下，适当增加
与纳税人生计相关的专项抵扣项目，比如增加二孩教
育支出、首套房贷利息等专项扣除，是一个值得考虑
的方向。一方面，个人所得税在财政收入的占比不到
7%，减税对财政的承受力影响不大; 另一方面，个人所
得税事关民生改善，对于中等收入群体的获得感、幸
福感具有明显意义，可以说是“小额度、大效果”。
2018 年是深入贯彻落实党的十九大“建设现代
化经济体系”的开局之年，是打好防范化解重大风
险、脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战的关键之年，也是
改革开放40 周年。中国财税工作要以习近平新时代中
国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，进一
步把思想、行动、工作重点统一到十九大新部署新要
求上来，紧扣我国社会主要矛盾变化，助力三个变革
和三大攻坚战，巩固“稳”的基础，增强“进”的动力。
继续实施大规模降税降费、降低要素成本，稳中不忘
难，好中不忘忧，推进质量变革、效率变革、动力变
革，抓紧甄别纠正涉及企业家产权冤错案件，有效引
导和强化企业家的向好预期和实体经济信心。加快建
立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政
关系。权责清晰，就是要形成中央领导、合理授权、依
法规范、运转高效的财政事权和支出责任划分模式。
加强与相关领域改革的协同，合理划分各领域中央与
地方财政事权和支出责任。财力协调，就是要形成中
央与地方合理的财力格局，为各级政府履行财政事权
和支出责任提供有力保障。在保持中央和地方财力格
局总体稳定的前提下，科学确定共享税中央和地方分
享方式及比例，适当增加地方税种，形成以共享税为
主、专享税为辅，共享税分享合理、专享税划分科学的
具有中国特色的中央和地方收入划分体系。区域均
衡，就是要着力增加财政困难地区兜底能力，稳步提
升区域间基本公共服务均等化水平。
摘自：中国税务报
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